安全验收评价

2.1概述

安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。

2.2主要依据

（1）     《中华人民共和国安全生产法（2014年）》（主席令第13号修订,2014年12月1日起实施）

（2）     《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第45号发布，第79号令修订）

（3）     《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号发布，第77号修订，2015年5月1日起施行）

（4）     《四川省安全生产条例》（四川省第十届人民代表大会常务委员会公告[2006]第90号）

（5）     《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(川安监[2012]111号)

（6）     《安全评价通则》（AQ 8001-2007）

（7）     《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）

2.3审查程序及权限

2.3.1根据45号令的要求,危险化学品建设项目投入生产和使用前，建设单位应当组织人员进行安全设施竣工验收，作出建设项目安全设施竣工验收是否通过的结论。参加验收人员的专业能力应当涵盖建设项目涉及的所有专业内容。

建设单位应当向参加验收人员提供下列文件、资料，并组织进行现场检查：

（一）建设项目安全设施施工、监理情况报告；

（二）建设项目安全验收评价报告；

（三）试生产（使用）期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告；

（四）建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）；

（五）主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复制件），以及特种作业人员名单；

（六）从业人员安全教育、培训合格的证明材料；

（七）劳动防护用品配备情况说明；

（八）安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单；

（九）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）。

 建设单位组织安全设施竣工验收合格后，应将验收过程中涉及的文件、资料存档，并按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。

  2.3.2对于非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；金属冶炼建设项目；使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目, 在安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告. 建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。